Caspar de Kiefte - Motie collectief onderhandelen zelfstandigen creatieve sector
Op aanraden van Prof Bernt Hugenholtz breng ik jullie (door drukte iets later dan bedoeld) op de hoogte van een motie die is aangenomen in de Kamercommissie Cultuur. De motie had een ruime meerderheid. Alleen VVD en PVV waren tegen.
Wij zijn al jaren bezig om meer ruimte te krijgen om de onderhandelings-/arbeidsmarktpositie van zelfstandigen in de sector te verbeteren. Een uitvloeisel daarvan is de Wet Auteurscontractenrecht. Daarin is ook een vorm van collectief onderhandelen mogelijk gemaakt, maar via een goedkeuring van de Minister. Wij hebben een rechtszaak gevoerd die uiteindelijk is geëindigd in een uitspraak van het HvJ EU en waarin is vastgesteld dat collectief onderhandelen mag voor zelfstandigen die in een vergelijkbare positie verkeren als werknemers (schijnzelfstandigen).
Een vergelijkbare inzet plegen we ten aanzien van de Kunstenaars honoraria, waaraan nu ook wordt gewerkt aan een collectieve regeling. De motie luidde:
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de Autoriteit Consument & Markt (ACM) zich ter bestrijding van kartels verzet tegen de samenwerking van zelfstandige kunstenaars bij onderhandelingen over arbeidsvoorwaarden;
constaterende dat zelfstandige kunstenaars in andere Europese landen met gelijke competitiewetgeving zich wel mogen verenigen voor onderhandelingen over arbeidsvoorwaarden;
verzoekt de regering om in gezamenlijk overleg met belanghebbenden en de ACM een voorstel te doen om krachten bij onderhandelingen te bundelen, en de Kamer daarover te informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
Zie het verslag van de expertmeeting. In de meeting is aandacht gevraagd voor zwakke onderhandelings-/arbeidsmarktpositie van makers in de sector. Een van de belangrijkste oplossingen daarvoor: zorg ervoor dat het mededingingsrecht in deze sector/voor deze zelfstandigen niet langer een belemmering vormt om de positie te verbeteren.
Wij organiseerden deze meeting in de aanloop naar het cultuurdebat in de Tweede Kamer waar ook de Arbeidsmarktverkenning van de SER en de Raad voor Cultuur op de agenda stond. Die verkenning onderbouwt de genoemde zwakke positie.
Verder hebben wij in de meeting gewezen op enkele ILO-documenten en het bestaan van meer ruimte voor collega verenigingen in het buitenland om collectieve afspraken te maken voor zelfstandigen (onder hetzelfde EU-Verdrag).
Voor een overzicht van onze activiteiten om tot het aannemen van deze motie te komen verwijs ik graag naar een pagina op de site van onze vakgroep DAMD (Dutch Animation en Motion Design).
Wij gaan na de zomervakantie met de ACM om tafel om te bespreken welke oplossingen er denkbaar zijn en welk(e) voorstel(len) wij aan de Kamer kunnen presenteren.
Caspar de Kiefte
Illustratie KEEFTER
