DOSSIERS
Alle dossiers
Gepubliceerd op dinsdag 4 februari 2025
IEF 22511

Handhaving Digital Services Act in Nederland van start met ACM en AP als toezichthouders

De Europese Digital Services Act (DSA) geldt sinds februari 2024 voor alle onlinemarktplaatsen, sociale netwerken, zoekmachines, cloudaanbieders, online reis- en accommodatieplatforms, internetproviders en diensten om content te delen, zoals videoplatforms. Zij moeten grondrechten van gebruikers beter beschermen, online misleiding en illegale informatie aanpakken en een gelijk speelveld realiseren voor gebruikers. De Nederlandse uitvoeringswet die het nationale toezicht op de naleving hiervan regelt, gaat vanaf 4 februari 2025 in. Na de Tweede Kamer, is de Eerste Kamer akkoord gegaan met het wetsvoorstel van minister Beljaarts (Economische Zaken) om de Autoriteit Consument & Markt (ACM) en de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) hiervoor aan te wijzen. Zij kunnen de DSA gaan handhaven.

De Europese Commissie houdt rechtstreeks toezicht op de 25 grootste digitale platforms en zoekmachines, zoals Amazon, Apple, Google, Meta (Facebook en Instagram), X (voorheen Twitter), Temu, AliExpress, Booking.com en Snapchat. Deze platforms moeten onder meer desinformatie tegengaan, aanbevelingssystemen aanpassen en advertentietransparantie verbeteren. Naast deze grote platforms vallen ook andere digitale diensten onder de DSA. Zo mogen platforms geen gepersonaliseerde advertenties meer tonen op basis van gevoelige persoonsgegevens, zoals geloofsovertuiging of seksuele geaardheid. Daarnaast gelden extra beschermingsmaatregelen voor minderjarigen, waaronder een verbod op gerichte reclame. Nederlandse online diensten zoals Marktplaats.nl, Bol.com en Catawiki dienen zich eveneens aan deze regelgeving te houden. Het toezicht op deze overige digitale diensten ligt bij de lidstaten. In Nederland is de ACM de digitaledienstencoördinator en werkt zij nauw samen met de AP en andere Europese toezichthouders.

Sinds de inwerkingtreding van de DSA heeft de ACM bijna 300 meldingen ontvangen, waarvan circa twee derde betrekking heeft op in andere EU-lidstaten gevestigde diensten. Veel meldingen betreffen accountbeperkingen, illegale inhoud en problemen rond contact en bereikbaarheid van digitale platforms. Gebruikers kunnen overtredingen melden via een online formulier op de website van de ACM. Uit eerdere onderzoeken van de ACM bleek al dat veel online dienstverleners nog niet volledig voldoen aan de DSA en soms onvoldoende op de hoogte zijn van hun verplichtingen.